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　　发展普惠
托 
育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 
大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成 
本。