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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制
 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进
一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。