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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。