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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相 关部门的监
 管体系之外。