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发展普惠托育服务，要充

分调动社会
力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张  本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。