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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高   成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，  降低 
普惠机 构运营成本。