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　　“框架协议”明确，将强化三省一

市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、 同步发展  ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四
 级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补 发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。