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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量
往 往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构
开  办成本；另 一方面，采
 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。