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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
 构入 托率 
仅为 6%左 右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
 5个  的目标尚存
很大差距。