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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以 上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现  有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。