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　　首先，托育服 务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁 
以 下婴幼儿托位数为2.
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 个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。