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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位 数为
2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。