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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。