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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求 
， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。