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　　其三，  托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监
管体系之外。