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　　其三，托育服 务领域人才短 缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、  内
外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。