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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大  多数家庭在 选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内 容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。