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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖 励
 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。