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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。