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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分 担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。