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其  三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄
绮认为， 大多数家 庭在选择  托育机构
时都会关注服务质量

，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。