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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监

管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注

服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。