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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。