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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师
资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。