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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 
分 担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公
建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。