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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。