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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力

度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、

运
营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。