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　　其三，
托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。