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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加
大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。