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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五” 期末4 .5个的目标尚存很大
差距。