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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入

托率 仅为6
%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。