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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、
师资 水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。