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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机 制  尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。