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　　其三，托育
 服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大
 多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体 系之外。