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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、  师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。