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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，

降低普惠机构运营成本。