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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹 协调、同步发展，构建 省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢 
，形成一 体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。