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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 
建立合理 的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。