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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
 年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。