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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大  多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。