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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理 的成

本分 担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。