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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。