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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 
三成
以上  婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。