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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压

力， 需要建立 合理的成本分担机制。中 

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。