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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。