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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
 构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系
之
外。