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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要  建立合理的成本分担机制
。中 国宏 观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。