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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。
数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千

人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。