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其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管

体系之外。