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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办 
成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。